為貫徹落實國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略,中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會(以下簡稱中估協(xié))于2012年下半年啟動了“西部援助計劃”,通過技術(shù)援助和資金援助方式,支持西部地區(qū)土地估價行業(yè)發(fā)展。2020年中估協(xié)擴(kuò)大了援助范圍,將“西部援助計劃”升格為土地估價行業(yè)“公益援助計劃”,現(xiàn)已順利完成了11輪相關(guān)工作,打造形成了土地估價行業(yè)公益品牌,提升了行業(yè)發(fā)展質(zhì)量,寧夏土地估價師協(xié)會受益于中估協(xié)持之以恒地實施“公益援助計劃”,提升了協(xié)會技術(shù)力量,推動寧夏土地估價行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在中估協(xié)“公益援助計劃”的大力支持下,十多年來,寧夏協(xié)會工作取得了豐碩成果。
一、協(xié)會基本情況
寧夏協(xié)會成立于2005年,協(xié)會下設(shè)專家委員會和行業(yè)自律管理委員會,內(nèi)設(shè)秘書處為日常辦事機(jī)構(gòu)。由于寧夏協(xié)會會員規(guī)模小、經(jīng)費(fèi)緊張,協(xié)會管理層均為兼職,僅聘用了2位秘書處專職工作人員。目前有22家單位會員,120名個人會員。
二、公益援助運(yùn)行情況及效果
十多年來,在中估協(xié)“公益援助計劃”資金和技術(shù)的大力支持下,寧夏協(xié)會在全區(qū)土地估價報告質(zhì)量提升、人才隊伍培養(yǎng)等方面取得顯著成效。寧夏協(xié)會充分利用公益援助資金,開展了多項工作。
(一)組織開展黨建活動,提高協(xié)會會員政治站位
寧夏協(xié)會堅持以黨建引領(lǐng)自身建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會對各土地估價機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、引導(dǎo)、服務(wù)職能。十多年來,在中估協(xié)公益援助資金的支持下,寧夏協(xié)會每年度組織開展黨建活動數(shù)次,在七一、國慶等重要紀(jì)念日組織會員赴紅色教育基地、革命歷史紀(jì)念場所參觀學(xué)習(xí);組織會員及時收看黨和國家重要會議直播;以上黨課、談心得等形式組織會員深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹會議精神;用黨的創(chuàng)新理論教育引導(dǎo)協(xié)會各會員,統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)協(xié)會各會員做好“兩個確立”的忠誠擁護(hù)者和“兩個維護(hù)”的示范引領(lǐng)者。
(二)切實推進(jìn)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,不斷提升土地估價執(zhí)業(yè)水平和社會公信力
在中估協(xié)資金援助和技術(shù)援助的支持下,寧夏協(xié)會成功舉辦了十次“公益援助計劃”暨寧夏土地估價師繼續(xù)教育培訓(xùn)班,會員免費(fèi)參加,培訓(xùn)土地評估專業(yè)人員1400多人次,人均263學(xué)時。援助計劃選派的授課老師均為行業(yè)領(lǐng)域的資深專家,培訓(xùn)內(nèi)容涉及土地估價相關(guān)法律法規(guī)政策解讀、估價理論方法、“新、難、特”評估業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵺`、機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)拓展、評估風(fēng)險防控等方方面面,培訓(xùn)內(nèi)容豐富、實用,效果非常顯著,得到了廣大會員的充分肯定和參培人員的好評。
(三)做好土地估價報告抽審工作,提升全區(qū)土地估價報告質(zhì)量
寧夏協(xié)會組織區(qū)內(nèi)行業(yè)專家,每年定期對單位會員機(jī)構(gòu)的土地估價報告進(jìn)行抽審,將報告存在的問題及時總結(jié),并逐一的反饋給單位會員機(jī)構(gòu),由專家進(jìn)行點評和講解。近年來,各單位會員機(jī)構(gòu)的土地估價報告質(zhì)量不斷提升,抽審的土地估價報告中不合格報告逐年減少,不合格報告率由2012年的14.29%下降到2023年的0%,進(jìn)一步推進(jìn)了寧夏土地估價行業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)了寧夏土地估價行業(yè)的社會公信力。
(四)加強(qiáng)會員間交流學(xué)習(xí),促進(jìn)全區(qū)土地估價機(jī)構(gòu)均衡發(fā)展
在中估協(xié)“公益援助計劃”的支持下,寧夏協(xié)會創(chuàng)新開展行業(yè)技術(shù)沙龍活動,邀請各會員單位負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員參加活動,分享土地估價行業(yè)執(zhí)業(yè)范圍拓寬、土地估價師執(zhí)業(yè)、土地估價報告撰寫等經(jīng)驗。2023年共組織開展五期研討會,主要針對土地估價報告?zhèn)浒、編寫,?zhí)業(yè)中遇到的熱點、難點問題、財務(wù)方面問題及各類技術(shù)指南征求意見稿,組織各會員單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)人員、專家及各機(jī)構(gòu)財務(wù)人員進(jìn)行交流研討,總結(jié)出執(zhí)業(yè)中優(yōu)秀的經(jīng)驗和做法,給從業(yè)人員打造一個良好的技術(shù)交流平臺,切實提升全區(qū)土地估價師執(zhí)業(yè)水平。
(五)開展土地估價技術(shù)服務(wù),提高全區(qū)土地估價師執(zhí)業(yè)能力
一是對于機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)中出現(xiàn)的難點問題,寧夏協(xié)會積極組織專家開展相關(guān)課題研究。協(xié)會分商服用地、住宅用地、工礦倉儲用地和公共服務(wù)用地以縣級行政區(qū)域為單位開展了全區(qū)土地增值收益調(diào)查課題研究,形成了初步的課題研究成果,為全面開展土地增值收益及合理確定收益分配機(jī)制積累了經(jīng)驗。二是對于“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查中查出問題的、估價報告不合格的、質(zhì)量低及有技術(shù)援助需求的土地估價機(jī)構(gòu),寧夏協(xié)會成立由專家委員會主任、副主任及專家?guī)鞂<医M成的技術(shù)援助小組,及時到會員機(jī)構(gòu)中提供技術(shù)援助服務(wù),提升了土地估價師的執(zhí)業(yè)水平及土地估價報告質(zhì)量。三是委托方對會員出具的土地估價報告存疑,寧夏協(xié)會及時組織專家到機(jī)構(gòu)中進(jìn)行調(diào)查,開展專業(yè)技術(shù)評審,并出具專業(yè)技術(shù)評審報告,指導(dǎo)會員完善土地估價報告,切實拓展了土地估價師的視野,提升了估價師的執(zhí)業(yè)能力。
(六)開展對外交流學(xué)習(xí)活動,促進(jìn)各方共同發(fā)展
在中估協(xié)“公益援助計劃”的支持下,寧夏協(xié)會堅持“走出去、請進(jìn)來、開門辦會”的工作思路,加強(qiáng)同中估協(xié)、各省級兄弟協(xié)會及相關(guān)行業(yè)協(xié)會的交流互動。十多年來,寧夏協(xié)會共計與兄弟協(xié)會座談交流5次,參加中估協(xié)舉辦的會議、活動十余次,學(xué)習(xí)了中估協(xié)及兄弟協(xié)會的好經(jīng)驗、好做法,開闊了眼界,增長了見識,在發(fā)展中齊心協(xié)力、改革創(chuàng)新、資源共享、合作共贏,達(dá)到了互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短的既定目標(biāo)。
(七)開展資信等級評定工作,建設(shè)會員誠信評價體系
1.開展資信等級評定工作。在中估協(xié)“公益援助計劃”的支持下,十多年來,寧夏協(xié)會堅持每年開展資信等級評定工作,評審工作程序嚴(yán)謹(jǐn),過程客觀、公開、公正。評審工作結(jié)束后,將資信等級評定結(jié)果在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報,通過報紙、微信公眾號、函件等多種形式向有關(guān)部門、行業(yè)和社會各界進(jìn)行公告,并向自治區(qū)自然資源廳報送,大大提升了寧夏協(xié)會的社會和行業(yè)影響力。
2.建立完善誠信檔案。寧夏協(xié)會建立并完善會員誠信檔案數(shù)據(jù)庫,擴(kuò)大數(shù)據(jù)的收集面,做到無遺漏地錄入,并保持動態(tài)更新。積極宣傳推廣誠信評價結(jié)果,及時公示誠信評價良好的機(jī)構(gòu),提高誠信會員機(jī)構(gòu)在政府、市場與社會中的接受度和知名度。對誠信缺失的機(jī)構(gòu),降低或取消資信等級評定,并向全行業(yè)及社會及時通報。
(八)努力壯大行業(yè)力量,強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)
目前,寧夏協(xié)會從2家中估協(xié)單位會員增加到3家,且恒正、寧夏博源連續(xù)多年獲得了中估協(xié)A級資信機(jī)構(gòu)。中估協(xié)專家增至13人,青年專家增至5人,資深會員增至13人。作為一個相對落后的小省,能取得這樣的成績,得益于中估協(xié)多年的幫助和支持。
公益援助促發(fā)展,一路相扶暖人心。感謝中估協(xié)十多年來“公益援助計劃”的大力支持,感謝中估協(xié)對寧夏協(xié)會工作的關(guān)心、指導(dǎo)和支持,期待中估協(xié)繼續(xù)發(fā)揮全國性社會組織的行業(yè)引領(lǐng)優(yōu)勢,給予寧夏協(xié)會更多指導(dǎo)和幫助;祝愿中估協(xié)蓬勃發(fā)展、再創(chuàng)佳績,譜寫高質(zhì)量發(fā)展新華章。寧夏協(xié)會將緊密圍繞自然資源主管部門的工作部署,充分發(fā)揮協(xié)會的“橋梁與紐帶”作用,在中估協(xié)的支持下,以“服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)會員”為宗旨,審時度勢、開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步推動土地估價行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
寧夏土地估價師協(xié)會 供稿