吉林利發(fā)測繪地理規(guī)劃設計有限公司
2019年9月17日，吉林利發(fā)測繪地理信息規(guī)劃設計有限公司承擔的白山市渾江區(qū)第三次國土調查項目，以0.66%的差錯率順利通過國家級核查，成為白山地區(qū)第一家通過國家級核查的縣級調查區(qū)項目單位。“三調”期間，公司共完成渾江區(qū)第三次國土調查地類圖斑共40857個，外業(yè)舉證圖斑11082個，完成調查總面積138188.60公頃。出色完成了 “三調”工作任務,受到各級政府部門的好評。
高度重視，將“三調”納入重要的工作日程
白山市渾江區(qū)第三次全國國土調查項目確定后，公司立即召開班子會議，總經(jīng)理魏玉杰在會議上指出，我們承擔渾江區(qū)的“三調”工作,是對公司整體實力的一次檢驗。因此，我們要舉全員之力做好這項工作。第三次全國國土調查，是落實習近平總書記生態(tài)文明思想的具體實踐，是國務院部署的一項重大的國情國力調查，目的是全面查清最新全國土地利用狀況，掌握真實的土地基礎數(shù)據(jù)，并對調查成果實行信息化網(wǎng)絡化管理，健全并完善土地調查、監(jiān)測、統(tǒng)計和登記制度，實現(xiàn)土地資源信息社會化服務，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展、土地宏觀調控及國土資源管理的需要。開展第三次國土調查，對于推進生態(tài)文明建設，支撐自然資源管理改革和制度建設，夯實自然資源和不動產統(tǒng)一登記基礎，貫徹最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，滿足國土資源管理精準化需求，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展等具有重要意義。通過第三次全國國土調查，全面查清國土資源和利用狀況，掌握真實準確的國土基礎數(shù)據(jù)，為國家和地方編制國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、加強宏觀調控和推進科學決策的重要依據(jù)。
吉林利發(fā)測繪地理規(guī)劃設計有限公司作為第三次全國國土調查項目的承擔單位之一，通過精心謀劃+認真組織+實踐引導+質量控制，穩(wěn)步推進各項具體工作的開展。形成了公司上下合心合力，以劃鐵留痕的剛勁和孜孜不倦的韌勁，攻克一個個艱難險阻；用扎實的行動詮釋了項目單位的高度負責態(tài)度。“三調”工作一路過關斬將，開辟了一條全新的路徑。
強化培訓，有效提升“三調”人員業(yè)務技能
自2018年6月開始至三調工作過程中，公司對調查工作人員不定期對地類判讀、舉證照片拍攝、圖斑調繪和核查意見整改等進行專題研究，為了全面提升“三調”人員的業(yè)務技能，公司組織“三調”業(yè)務知識培訓30余次，組織“三調”業(yè)務知識模擬考試3次，外業(yè)調查知識技能考核5次，外業(yè)實地模擬演練15次。公司參加“三調”工作的65名業(yè)務骨干參加了培訓學習、外業(yè)演練和模擬考試。公司管理層人員魏玉杰、于永紅、高雪、林芳宇、張春林等親自備課、講課，總課時在60時學時以上。
2018年7月7日，第一次模擬考試前，公司總經(jīng)理魏玉杰就“三調”培訓學習工作開展情況進行了總結，并對下一階段培訓學習工作進行了詳細部署安排。魏玉杰要求大家要按照“全掌握、穩(wěn)起步、快推進”的工作思路，以組織開展實地調查和數(shù)據(jù)庫建設為重點，統(tǒng)籌做好各項工作準備；要建立健相關工作機制，堅持依法依規(guī)做好調查工作，達到了規(guī)程規(guī)范要求；要制定嚴格的工作和廉潔紀律，加強制度、作風建設，加強全程監(jiān)督，要切實加強對“三調”工作的領導，公司內部要上下聯(lián)動、部門協(xié)作，參與調查人員要不斷提高政治意識，增強緊迫感、使命感和榮譽感，保質保量完成“三調”工作任務。
公司參與培訓學習的65名調查人員全部通過模擬考試，有30名員工的成績達到98分以上，全員合格率達到100%。通過多次培訓、外業(yè)模擬演練和模擬考試，有效提升了員工對“第三次國土調查”目的、意義及相關業(yè)務知識的理解，為確保高質量完成“三調”任務奠定堅實基礎。
機制導入，確保“三調”工作的進度與質量
為確保“三調”工作高質量、高速度完成，公司成立了“三調”工作核心領導小組，公司總經(jīng)理魏玉杰親自擔任組長，副總經(jīng)理于永紅負責“三調”工作的組織實施。公司管理層的各位副總根據(jù)各自分管的工作，擬定各項制度方案。副總經(jīng)理于永紅親自起草技術報告；副總經(jīng)理張春林親自組織外業(yè)人員學習無人機操控；副總經(jīng)理林芳宇多次組織相關人員進行學習，副總經(jīng)理高雪親自到現(xiàn)場調查。公司制定了11項制度，從新聞宣傳、學習培訓、項目管理、安全管理、質量管理、內業(yè)數(shù)據(jù)管理、外業(yè)數(shù)據(jù)調查、后勤組織保障、影像資料收集、檔案數(shù)據(jù)管理、保密制度等多個層面進行了詳細安排布置。完善的組織架構和各項完備的管理機制的有效導入，為全部高質量完成“三調”工作打下堅實基礎。
由于“三調”在國家層面上政策一直處在不斷調整的過程中，為了確保調查方向正確和調查疑難問題妥善處理，利發(fā)測繪公司在外業(yè)調查、內業(yè)建庫、市級核查和省級核查的各個階段主動作為，公司領導多次組織技術骨干向省、市三調辦進行匯報請示和學習。在透徹研究“三調”政策和技術處理原則的基礎上，做到有的放矢的把握成果調查尺度和修改深度，切實提高了調查成果質量。
攻堅克難，高質量高速度完成“三調”任務
渾江區(qū)自2019年4月1日正式開展第三次國土調查工作，在時間緊、任務重、要求高等諸多困難和壓力以及在前期工作相對滯后的情況下，不斷攻堅克難，精益求精，奮勇爭先，克服了地勢險峻、地形復雜、外業(yè)舉證圖斑數(shù)據(jù)量大等困難。
4月的白山依舊寒風凜冽，公司“三調”人員還身著冬裝。公司總經(jīng)理魏玉杰和副總經(jīng)理于永紅、張春林全程參與，多次到“三調”項目現(xiàn)場指導工作。與技術人員同吃、同住，共同解決技術難題，回到公司后，他們對收集的情況進行梳理，確定下一步的工作方案，總經(jīng)理魏玉杰更是經(jīng)常處于夜不能寐的工作狀態(tài)。“三調”期間的日程早已排滿，公司每次召開“三調”項目調度會，魏玉杰總是能夠準確地指出問題所在，更能明確的布置好下一步工作。老總們的身體力行為“三調”人員樹立了榜樣。
“三調”期間，很多員工舍小家顧大家，克服各種困難堅持工作在崗位上。內業(yè)經(jīng)理相福鑫患有較嚴重的心臟病，可他堅守在自己的工作崗位上，有時夜里加班到很晚才回家，直到“三調”結束，才在家人的陪伴下去醫(yī)院；員工王月懷孕7個月，沒請一天假；員工李龍巍婚后第二天就返回工作崗位；員工檀震武結婚第二天就趕回外業(yè)現(xiàn)場；員工張嘉琦愛人生小孩，他匆匆忙忙趕到醫(yī)院，見到母子平安后，當天就趕回工作崗位；員工于洋手術后，身體剛剛恢復就回到公司，堅守在自己的工作崗位上。
利發(fā)公司全體人員齊心協(xié)力，倒排工期,風雨兼程、夜以繼日、全力奮戰(zhàn)在三調第一線，以確保調查成果的真實性、準確性，通過數(shù)月的不懈努力，硬是靠著這種頑強拼搏，甘于犧牲，勇于奉獻的精神,于2019年8月15日通過了白山市三調辦、省級核查、國家級核查，在國家三調辦規(guī)定的時間內圓滿完成了各項工作任務。
顧全大局，積極參與全省“三調”數(shù)據(jù)核查
做好第三次全國土地調查工作工作，公司的經(jīng)驗和體會是：一是精排計劃是關鍵，通過制定實施方案，細化技術規(guī)范，收集相關資料，做好各項準備，確保夯實基礎工作；二是強化培訓是手段，全面加強調查隊伍和調查人員的培訓，嚴格按照國家相關法律法規(guī)和業(yè)務技術規(guī)范開展調查，確保調查數(shù)據(jù)真實、準確、完整，確保按時報送調查數(shù)據(jù)，公司組織全員培訓7次，模擬考試3次，全員技術水平有效提升； 三是技術支撐是重點，充分應用第二次土地調查成果，采用遙感測繪、地理信息、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等技術手段，準確、高效推進第三次土地調查工作，從而確保土地調查成果質量；四是落實責任是保障，按照“統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、共同參與”的原則，公司上下齊心協(xié)力，共同推進第三次全國土地調查工作。調查成果按要求、按程序逐級匯總上報，確保高質量完成“三調”任務；五是宣傳引導是支撐。公司充分利用會議傳達，學習討論等方式，全面、深入、準確宣傳“三調”的重要意義和要求，為調查工作順利開展營造了良好氛圍。
公司在全面完成“三調”工作任務后,積極響應省廳號召, 第一時間派出30余人,工作近兩個月，參與吉林省第三次國土調查成果省級內業(yè)核查數(shù)據(jù)核查項目, 吉林省第三次國土調查統(tǒng)一時點更新成果外業(yè)核查工作,公司投入大量人力和財力，不計較損失，派出員工協(xié)助省廳工作。核查期間，公司領導多次赴省看望員工，極大地鼓舞了員工士氣，大家克服各種困難，高質量、高速度，出色完成了全省核查任務，此次核查總計1038649個圖斑，全部通過驗收。此項工作不僅加快了吉林省“三調”工作進度，也充分體現(xiàn)了公司顧全大局，不計得失的全局意識，因此，受到省廳領導的高度評價。
