第一科目 土地登記相關(guān)法律知識
第一篇 民法基本知識
一、民法的概念和調(diào)整對象
掌握民法的概念和特征。
熟悉民法調(diào)整的對象。
了解民法的作用。
二、民法的基本原則
掌握民法的平等原則、自愿原則、等價(jià)有償原則、公平原則、誠實(shí)信用原則、公序良俗原則、禁止權(quán)利濫用原則的概念。
熟悉民法各項(xiàng)基本原則的內(nèi)容。
了解民法各項(xiàng)基本原則的意義。
三、民事法律關(guān)系
掌握民事法律關(guān)系、民事法律事實(shí)、民事權(quán)利、民事義務(wù)、民事責(zé)任的概念、特征和分類。
熟悉民事法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅。
了解民事權(quán)利的保護(hù)方法，侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件，侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則。
四、民事主體
掌握民事主體中的自然人、法人、非法人組織、合伙的概念、特征和分類，自然人、法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力的概念、特征，宣告失蹤、宣告死亡、監(jiān)護(hù)的概念。
熟悉各類民事主體的民事權(quán)利能力和民事行為能力的內(nèi)容，宣告失蹤、宣告死亡和監(jiān)護(hù)制度的基本法律要求，法人的成立，法人機(jī)關(guān)，法人的變更、終止和清算，合伙財(cái)產(chǎn)和個人合伙的內(nèi)部關(guān)系，個人合伙的債務(wù)承擔(dān)，個人合伙的終止。
了解證明公民身份的法律文件和住所，個體工商戶與農(nóng)村承包經(jīng)營戶的財(cái)產(chǎn)責(zé)任，國家作為民事主體時的民事權(quán)利能力和民事行為能力。
五、民事法律行為
掌握民事法律行為的概念、特征和分類，附條件的民事法律行為和附期限的民事法律行為的概念和特征，意思表示的概念，無效民事行為的概念、特征和類型，可變更、可撤銷民事行為的概念、特征和類型，效力未定的民事行為的概念、特征和類型。
熟悉民事法律行為的成立要件和生效要件，部分無效的民事行為、無效民事行為的法律后果。
了解意思主義與表示主義。
六、代理
掌握代理的概念、特征和類型，無權(quán)代理的概念、特征和類型，代理權(quán)的行使原則。
熟悉代理權(quán)行使的限制，代理權(quán)的終止，無權(quán)代理的法律效果，表見代理。
了解代理的作用和適用范圍。
七、時效與期限
掌握取得時效、訴訟時效、除斥期間、期限的概念。
熟悉取得時效的構(gòu)成要件，取得時效的效力，取得時效的中斷，訴訟時效與除斥期間的區(qū)別，訴訟時效的法律效力，訴訟時效的種類，訴訟時效期間的起算方法，訴訟時效的中止、中斷和延長。 了解取得時效和訴訟時效的適用范圍，期限的法律要求。
八、物權(quán)概述
掌握物權(quán)的概念、特征和種類。
熟悉物權(quán)變動的法律規(guī)則，物權(quán)的公示效力。
了解物權(quán)法定主義的一般理論。
九、所有權(quán)
掌握所有權(quán)的概念和特征，建筑物區(qū)分所有權(quán)的概念和特征，共有的概念、特征和類型，相鄰關(guān)系的概念。
熟悉所有權(quán)的取得制度，所有權(quán)的占有、使用、收益和處分的權(quán)能，共同共有和按份共有制度的法律要求，相鄰關(guān)系制度的法律要求。
了解所有權(quán)與所有制的關(guān)系。
十、土地使用權(quán)
掌握國有土地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地使用權(quán)、國有自然資源使用經(jīng)營權(quán)的概念和特征。
熟悉國有土地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地使用權(quán)、國有自然資源使用經(jīng)營權(quán)制度的基本法律要求。
了解典權(quán)制度的基本內(nèi)容。
十一、擔(dān)保物權(quán)
掌握抵押權(quán)的概念和特征，質(zhì)權(quán)的概念和特征，留置權(quán)的概念和特征。
熟悉抵押權(quán)的設(shè)定、抵押權(quán)登記、抵押權(quán)的效力、抵押權(quán)的行使、抵押權(quán)的消滅、最高額抵押的基本法律要求。
了解質(zhì)權(quán)和留置權(quán)制度的基本內(nèi)容。
十二、合同的概述
掌握合同的概念和特征。
熟悉保證和定金制度的基本法律要求。
了解合同的分類。
十三、合同的訂立（成立）與效力
掌握合同訂立的概念，要約、承諾的概念。
熟悉合同生效的條件和效力，合同無效和可撤銷的法律后果。
了解締約過失責(zé)任制度的基本內(nèi)容。
十四、合同的變更與解除
掌握合同變更和解除的概念。
熟悉合同變更和解除制度的基本法律要求。
了解合同變更與解除的效力。
十五、合同的履行與終止
掌握合同履行、合同終止的概念。
熟悉合同履行的具體法律要求，雙務(wù)合同履行中的同時履行抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)、不安抗辯權(quán)制度的基本內(nèi)容，合同終止的原因。
了解合同履行的基本原則。
十六、違約責(zé)任
掌握違約責(zé)任的概念和構(gòu)成要件。
熟悉違約責(zé)任的具體形式：繼續(xù)履行、支付違約金、損害賠償；違約的免責(zé)事由：不可抗力、受害人的過錯、免責(zé)條款。
了解違約責(zé)任的歸責(zé)原則。
第二篇 行政法基本知識
一、行政法概述
掌握行政法的概念與特點(diǎn)。
熟悉行政法的基本原則：行政合法性原則、行政合理性原則。
了解行政法的地位與作用。
二、行政主體
掌握行政主體的概念和分類。
熟悉行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法中的職責(zé)。
了解公務(wù)員在行政執(zhí)法中的地位。
三、行政行為概述
掌握行政行為的概念、特征和分類。
熟悉行政行為的成立和合法要件，行政行為的內(nèi)容和效力。
了解行政行為的作用。
四、主要的行政行為
掌握行政立法、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制的概念和特征。
熟悉行政立法、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制的基本法律要求。
了解行政立法、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制的作用。
五、行政程序
掌握行政程序的概念、特征和分類。
熟悉行政程序的基本法律制度。
了解行政程序的基本原則。
六、行政責(zé)任
掌握行政違法、行政不當(dāng)和行政責(zé)任的概念、特征。
熟悉行政責(zé)任的構(gòu)成要件、承擔(dān)方式與行政責(zé)任的追究。
了解行政責(zé)任的作用。
七、行政復(fù)議
掌握行政復(fù)議的概念和特征。
熟悉行政復(fù)議機(jī)關(guān)與管轄，行政復(fù)議參加人，行政復(fù)議程序。
了解行政復(fù)議的范圍。
八、行政訴訟
掌握行政訴訟的概念和特征。
熟悉行政訴訟參加人，行政訴訟證據(jù)，行政訴訟程序。
了解行政訴訟的受案范圍與管轄，行政裁判，執(zhí)行程序。
九、行政賠償
掌握行政賠償?shù)母拍詈吞卣鳌?nbsp;
熟悉行政賠償請求人與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，行政賠償程序，行政賠償方式與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
了解行政賠償范圍。
第二科目 土地權(quán)利理論與方法
一、土地權(quán)利概述
掌握土地權(quán)利的概念及特征，我國土地權(quán)利制度安排的指導(dǎo)思想和基本原則，我國土地所有權(quán)、土地使用權(quán)及土地他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容、特點(diǎn)。
熟悉我國土地權(quán)利制度在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。
了解我國土地權(quán)利立法的基本情況、土地權(quán)利制度的歷史變遷。
二、土地所有權(quán)
掌握土地所有權(quán)的概念、特征，國家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)的概念，國家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)的主體與客體、內(nèi)容與限制、取得與喪失的法律特征，國家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)之間的區(qū)別，集體土地征用制度。
熟悉我國土地所有權(quán)立法的基本情況和管理制度。
三、國有土地使用權(quán)
掌握國有土地使用權(quán)定義，國有土地使用權(quán)主體與客體、內(nèi)容與限制、取得與喪失的法律特征，出讓、劃撥、租賃、作價(jià)入股、授權(quán)經(jīng)營等不同取得方式的國有土地使用權(quán)的概念、特征。
熟悉我國有關(guān)國有土地使用權(quán)的法律規(guī)定和管理制度。
了解外商投資企業(yè)場地使用權(quán)的基本情況。
四、集體土地使用權(quán)
掌握集體土地使用權(quán)的概念，集體土地使用權(quán)的主體與客體、內(nèi)容與限制、取得與喪失的法律特征。
熟悉我國有關(guān)集體土地使用權(quán)的法律規(guī)定，承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)的概念、主體與客體、內(nèi)容與限制、取得與喪失的法律特征，集體土地使用權(quán)管理制度。
五、土地他項(xiàng)權(quán)利
掌握土地他項(xiàng)權(quán)利的概念，他項(xiàng)權(quán)利的分類、主體與客體、內(nèi)容與限制、取得與喪失的法律特征，土地他項(xiàng)權(quán)利與土地使用權(quán)的關(guān)系。
熟悉我國有關(guān)土地他項(xiàng)權(quán)利的法律規(guī)定和管理制度。
了解有關(guān)相鄰關(guān)系、地役權(quán)、承租權(quán)、耕作權(quán)的一般理論。
六、確定土地權(quán)利政策概述
掌握土地確權(quán)的概念、一般原則，確定土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的法律依據(jù)、原則和方法。
熟悉我國土地確權(quán)的歷史沿革，土地確權(quán)與土地登記的關(guān)系，確定土地權(quán)屬的法律、法規(guī)和政策，《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》的主要內(nèi)容。
七、土地權(quán)利爭議處理程序
掌握土地權(quán)利爭議的概念、類型，土地權(quán)屬爭議和土地侵權(quán)糾紛的概念、內(nèi)容、類型、范圍和處理方式，土地權(quán)屬爭議調(diào)處的法律依據(jù)和原則，土地權(quán)屬爭議管轄、申請、受理、調(diào)查、調(diào)解、處理的概念和主要內(nèi)容。
熟悉土地權(quán)屬爭議處理的程序、權(quán)限，《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》及其他有關(guān)土地權(quán)屬的法律、法規(guī)和政策，土地權(quán)屬爭議和土地侵權(quán)糾紛的區(qū)別。
第三科目 地籍調(diào)查
一、地籍調(diào)查概述
掌握地籍的概念，地籍調(diào)查、初始地籍調(diào)查及變更地籍調(diào)查的概念、作用、意義、內(nèi)容、特點(diǎn)及分類，全國土地分類體系的基本框架。
熟悉土地權(quán)屬調(diào)查及地籍測量的概念，地籍調(diào)查的基本技術(shù)依據(jù)，初始地籍調(diào)查的工作程序和對象，地籍變更的內(nèi)容。
了解地籍的類別與地籍制度的建立，地籍管理的手段與方法，初始地籍調(diào)查的技術(shù)方案、準(zhǔn)備工作及開展條件。
二、初始權(quán)屬調(diào)查
掌握初始權(quán)屬調(diào)查的概念、程序及特點(diǎn)，宗地權(quán)屬狀況調(diào)查的概念、程序及具體內(nèi)容，界址調(diào)查的程序及界址認(rèn)定的要求，宗地草圖的概念、作用及內(nèi)容，地籍編號的原則及方法，地籍調(diào)查表的填寫要求。
熟悉初始權(quán)屬調(diào)查的范圍確定，工作底圖制作方法，地籍街道、街坊及宗地的劃分標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)編宗地號的方法，宗地草圖的繪制方法及要求。
了解初始權(quán)屬調(diào)查的通知方法，調(diào)查前的組織準(zhǔn)備，界址點(diǎn)的作用，界址標(biāo)志的種類及適用范圍，權(quán)屬調(diào)查資料的檢查與歸檔。
三、初始地籍測量
掌握初始地籍測量的概念、內(nèi)容，地籍細(xì)部測量的概念、內(nèi)容、方法及其特征，界址點(diǎn)的測量精度及適用范圍，地籍圖的概念及內(nèi)容，地籍要素的內(nèi)容，宗地圖的概念、作用及內(nèi)容，面積量算和匯總統(tǒng)計(jì)的作用、內(nèi)容、方法及要求。
熟悉界址點(diǎn)的施測方法、施測要求及成果方式，地籍圖的分幅及精度要求，宗地圖的繪制方法及要求，宗地面積量算的項(xiàng)目分類及關(guān)系。
了解地籍控制測量的概念、基本要求、技術(shù)指標(biāo)及布設(shè)方法，地籍控制網(wǎng)的施測方法，地籍圖測繪的原理及方法，GPS技術(shù)在地籍控制測量中的應(yīng)用。
四、變更權(quán)屬調(diào)查
掌握變更權(quán)屬調(diào)查概念、程序及特點(diǎn)，宗地權(quán)屬狀況調(diào)查的概念及程序，使用權(quán)類型變更、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓變更、土地用途變更、土地使用權(quán)及土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記時的宗地權(quán)屬狀況調(diào)查，地籍編號變更的方法，宗地草圖變更的方法，界址調(diào)查的概念及程序，界址點(diǎn)編號及地籍調(diào)查表變更的方法。
熟悉土地使用者名稱及土地座落變更時的宗地權(quán)屬狀況調(diào)查。
了解地籍變更申請的形式，變更權(quán)屬調(diào)查的通知方法，變更地籍調(diào)查結(jié)果的審核與資料歸檔入庫。
五、變更地籍測量
掌握變更地籍測量的概念、內(nèi)容、分類、方法及特征，宗地分割及調(diào)整邊界測量放樣數(shù)據(jù)準(zhǔn)備及測量，新增界址點(diǎn)放樣及測量，宗地合并測量，地籍圖及宗地圖的變更方法。
熟悉變更地籍測量前的資料準(zhǔn)備，檢查恢復(fù)界址點(diǎn)的方法及精度要求，檢查宗地面積變更的方法及精度要求，新增宗地的變更地籍測量。
了解界址點(diǎn)坐標(biāo)冊、面積匯總統(tǒng)計(jì)表及其他資料變更的要求。
六、成果的整理、歸檔與驗(yàn)收
了解地籍調(diào)查成果資料整理及歸檔的意義，初始地籍調(diào)查成果資料主要內(nèi)容形式，初始地籍調(diào)查成果資料的整理內(nèi)容及要求，初始地籍調(diào)查技術(shù)總結(jié)工作報(bào)告的編寫方法及要求，初始地籍調(diào)查成果的檢查驗(yàn)收方法及評定標(biāo)準(zhǔn)。
七、地籍調(diào)查成果的應(yīng)用
熟悉地籍調(diào)查成果的特征，地籍調(diào)查成果的應(yīng)用方式，地籍調(diào)查成果在城市規(guī)劃、城市建設(shè)、土地管理及房產(chǎn)管理中的應(yīng)用。
了解城市土地利用現(xiàn)狀與潛力調(diào)查意義及方法，土地利用現(xiàn)狀與潛力分析評價(jià)的方法。
八、土地勘測定界
掌握土地勘測定界的概念、目的、意義和程序，土地勘測定界與用地審批的關(guān)系，土地勘測定界的權(quán)屬調(diào)查及地類調(diào)查，土地勘測定界圖的編制及面積量算匯總。
熟悉土地勘測定界的技術(shù)依據(jù)、特點(diǎn)及原則，界址放樣，界址測量，技術(shù)報(bào)告編寫。
了解土地勘測定界的準(zhǔn)備工作，土地勘測定界平面控制測量，土地勘測定界成果的檢查驗(yàn)收。
第四科目 土地登記代理實(shí)務(wù)
一、土地登記概論
掌握土地登記的概念、意義、作用，土地登記的法律依據(jù)、效力、特點(diǎn)，土地登記的基本原則、內(nèi)容與分類，初始土地登記、土地權(quán)利的設(shè)定登記、土地權(quán)利的變更登記的區(qū)別，《土地登記規(guī)則》的主要內(nèi)容。
熟悉土地權(quán)屬性質(zhì)與來源，土地權(quán)利主體、客體，土地登記的基本單元、土地登記機(jī)關(guān)。
了解國內(nèi)外土地登記的歷史沿革與國際通行的主要土地登記制度。
二、土地登記的程序
掌握土地登記的一般程序與要求，土地登記申請的含義、申請人、申請方式、申請時限、申請書的填寫，權(quán)屬審核的含義、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，注冊登記的概念、依據(jù)和內(nèi)容，核發(fā)證書的概念和發(fā)放對象，土地登記人員，土地登記的辦理期限。
熟悉土地登記的申請審查和收件，權(quán)屬審核的內(nèi)容及審核依據(jù)，土地登記簿和土地歸戶冊的構(gòu)成，土地證書的種類。
了解土地登記審批表、土地登記卡、土地歸戶卡、土地證書的填寫要求和法律效力。
三、初始土地登記
掌握初始土地登記的概念、特點(diǎn)、申請人、申請應(yīng)提交的證明文件，初始土地登記程序，初始土地登記公告的意義。
熟悉土地登記通告、土地登記公告，土地登記公告異議的處理。
了解我國初始土地登記概況，初始土地登記準(zhǔn)備工作，初始土地登記中土地權(quán)屬爭議的處理，未確定土地所有權(quán)、使用權(quán)土地的處理。
四、土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記
掌握土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記的概念、類型，各類設(shè)定登記的法律特征、申請人、申請時限和申請人應(yīng)提交的證明文件，各類設(shè)定登記的《土地登記卡》的內(nèi)容。
熟悉各類設(shè)定登記的權(quán)屬審核內(nèi)容及審核依據(jù)。
了解各類設(shè)定登記的《土地歸戶卡》和土地證書填寫內(nèi)容。
五、土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利變更登記
掌握土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利變更登記的概念、類型，各類變更登記的法律特征、申請人、申請時限和申請人應(yīng)提交的證明文件，各類變更登記的《土地登記卡》內(nèi)容。
熟悉各類變更登記的權(quán)屬審核內(nèi)容及審核依據(jù)。
了解各類變更登記的《土地歸戶卡》和土地證書填寫內(nèi)容。
六、名稱、地址和土地用途變更登記
掌握名稱、地址和土地用途變更登記的概念、類型、申請人、申請時限和申請人應(yīng)提交的證明文件，名稱、地址和土地用途變更登記的《土地登記卡》內(nèi)容。
熟悉名稱、地址和土地用途變更登記的權(quán)屬審核內(nèi)容及審核依據(jù)。
了解名稱、地址和土地用途變更登記的意義及《土地歸戶卡》、土地證書填寫內(nèi)容。
七、注銷和其他土地登記
掌握注銷土地登記、更正土地登記等其他土地登記的概念、類型、申請人、申請時限和申請人應(yīng)提交的證明文件，注銷土地登記、更正土地登記等其他土地登記的《土地登記卡》內(nèi)容。
熟悉注銷土地登記、更正土地登記等其他土地登記的權(quán)屬審核內(nèi)容及審核依據(jù)，注銷土地登記的法律特征。
了解注銷土地登記、更正土地登記等其他土地登記的《土地歸戶卡》和土地證書填寫內(nèi)容。
八、土地登記資料公開查詢
掌握土地登記資料內(nèi)容，土地登記資料公開查詢的范圍、程序和查詢方式，查詢?nèi)瞬樵兺恋氐怯涃Y料應(yīng)提交的證明文件，對查詢?nèi)藛T的要求。
熟悉土地登記資料公開查詢法律依據(jù)。
了解土地登記資料公開查詢的意義。
九、土地登記代理制度
掌握代理的概念與法律特征，土地登記代理的涵義、特點(diǎn)與基本原則；土地登記代理人職業(yè)資格的取得與登記,土地登記代理人的權(quán)利和義務(wù)，土地登記代理人的基本技能；土地登記代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立與注銷,土地登記代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù), 土地登記代理人與代理機(jī)構(gòu)的關(guān)系。
熟悉土地登記代理活動中的爭議與處理，土地登記代理人和土地登記代理機(jī)構(gòu)在代理活動中的禁止行為，土地登記代理人和代理機(jī)構(gòu)違規(guī)代理的法律責(zé)任。
了解土地登記代理機(jī)構(gòu)年度檢查制度，土地登記代理人員的職業(yè)道德。
十、土地登記代理的內(nèi)容和操作
掌握土地登記代理的主要內(nèi)容、基本程序，土地登記代理委托書、土地登記代理合同的主要內(nèi)容；代理土地登記申請、指界、地籍調(diào)查、領(lǐng)取土地證書的操作程序與要求；代理收集、整理土地權(quán)屬來源證明材料與土地登記有關(guān)資料的操作程序與要求；幫助土地權(quán)利人辦理解決土地權(quán)屬糾紛相關(guān)手續(xù)的操作程序與要求；代理查詢土地登記資料的操作程序與要求；代理查證土地產(chǎn)權(quán)的操作程序與要求；提供土地登記及地籍相關(guān)法律咨詢的程序與要求。
熟悉土地登記代理合同中委托人與土地登記代理人的權(quán)利和義務(wù)、不同土地登記代理業(yè)務(wù)的成果內(nèi)容、土地登記代理服務(wù)收費(fèi)。
了解土地登記代理中的糾紛規(guī)避辦法、土地登記代理成果的審核與歸檔要求。
